Ny strategi ska ändra spelet i stora tunnelbaneaffärer

Borrning inför sprängning i Barkarby. Foto: Region Stockholm / MBP
Borrning inför sprängning i Barkarby. Foto: Region Stockholm / MBP

Inför flera stora upphandlingar kopplade till Gul linje mot Älvsjö ändras nu spelreglerna. Förvaltningen för utbyggd tunnelbana gör ett samlat omtag av sin affärs- och upphandlingsstrategi för att locka fler relevanta anbud och öka tempot i produktionen. Fokus flyttas från enbart pris till genomförande, kvalitet och mervärden i ett projekt som beskrivs som tekniskt mycket komplext.

Att bygga Sveriges första tunnelbana med tunnelborrmaskin ställer höga krav på både planering och leverantörer. Därför ses nu målbild, samverkan, utvärdering och incitament över.

– Nu utvecklar vi affärsmodellen för att säkerställa ett effektivt genomförande och ge leverantörerna rätt förutsättningar att leverera. Det innebär att vi ser över målbild, samverkan, utvärdering och incitament, säger förvaltningschef Per Ling-Vannerus.

Per Ling-Vannerus, förvaltningschef för Region Stockholms förvaltning för utbyggd tunnelbana. Foto: Region Stockholm/Jann Lipka

 

Skärpta krav i utvärderingen

En tydlig förändring är att mervärden och kvalitet får större tyngd i bedömningen av anbuden. Samtidigt införs en betygsspärr som kan stoppa anbud redan i ett tidigt skede.

– Vi vill skapa bästa möjliga förutsättningar för hög framdrift i produktionen. Ytterligare ett exempel är en betygsspärr. Anbud som inte når minst betyg 1 i mervärde kommer helt enkelt inte med, säger förvaltningschef Per Ling-Vannerus.

Även bonusmodellen justeras för att i högre grad stödja produktionstakten.

– Pris är fortfarande viktigt, men vi ser att vi behöver ha ett starkare fokus på genomförandet. Vi har en väldigt tajt tidplan, med komplexa entreprenader som är beroende av varandra – stationernas bergrum måste vara tillräckligt utsprängda när tunnelborrmaskinerna kommer dit, säger Per Ling-Vannerus.

Möjlighet att utesluta tredjelandsleverantörer

En annan förändring är att vissa upphandlingar kan begränsas till leverantörer från EU eller länder med frihandelsavtal med EU. Möjligheten att utesluta så kallade tredjelandsleverantörer kommer att användas i delar av projektet.

– Det har kommit flera EU-domar som pekar ut detta som den väg vi bör gå. Med rådande omvärldsläge ska vi gynna handelspartners från de länder vi har avtal med, förutsatt att konkurrensen ändå är god, säger Per Ling-Vannerus.

I början av 2026 planeras upphandlingen där själva tunnelborrningen ingår.

Framtidens tunnelbanenät. Karta: Region Stockholm

Källa: Region Stockholm